专家认为:政府应成为数字电视产业第一推动力
新华网北京频道| 2005-06-22
    记者近日从国家广播电影电视总局了解到,青岛、杭州、佛山等城市居民将在今年内全部转换成为数字电视用户,城市有线电视数字化已成为信息化建设的重要组成部分。科技司司长王效杰指出,我国正处在数字电视产业发展的关键时期,政府应成为这一产业发展的第一推动力。

    王效杰认为,与其它传播信息的手段相比,广播电视在带宽上具有绝对优势,并且最普及、最便捷、最经济,因此,广电数字化是从我国国情出发,以较短时间、较低成本,跨越数字鸿沟,实现国家信息化的有效途径,也是一项惠及千家万户的民心工程。而且,有线电视数字化也是保障信息安全的根本途径。另外,北京奥运会承诺使用高清晰度电视进行电视转播,而高清晰度电视是数字电视的高级业务,如果2008年我国还未普及数字电视,那么国人将无法收看到高清晰度电视节目。

    据介绍,与模拟技术相比,数字技术具有很多优势。首先,数字技术可使频道资源极大丰富,有线电视网络从目前传输几十套节目扩展到可以传输500套左右,除现有的综合频道外,还可提供大量专业化、个性化频道供观众选择收看。第二,数字技术使电视成为家庭多媒体信息终端,除了看电视、听广播,还可以享受电子政务、文化教育、生活资讯等各种信息服务和股票、电视购物等商务服务,甚至可以缴纳水电煤气费。据了解,目前青岛、杭州市民可以通过数字电视选择预约专家门诊。第三,收看方式发生变化。以前人们看电视是被动接受,数字化以后变成了交互式的,可以随时点播节目。

    中国传媒大学副校长丁俊杰说,数字化的意义不仅仅在广电领域。在我国,电视是最普及的信息工具,最便捷的信息载体。我国城市电视机家庭普及率为126.38%,农村彩电也达到了60.45%。但计算机的家庭普及率城市仅为26.63%,农村为1.1%。如果每个家庭的电视机都实现了数字化,那么每个家庭就都拥有了一个集公共传播、信息服务、文化娱乐于一体的多媒体信息平台,也成为政府联系群众的重要纽带和桥梁,从而实现进入千家万户、人人享用的信息化。由于数字电视的信息平台是可控的,从而实现安全可控的信息化,将会极大地推动整个国家信息化建设的进程。

    数字电视不仅繁荣文化产业,更会带动电视机、机顶盒、软件、增值服务等数以亿计的产业,推动民族工业的发展。永新同方总经理朱建华指出,数字电视产业在正式启动的初期,以永新同方、华为、同洲电子为代表的国内企业就占到了主导。现在永新同方提供的数字电视加密系统已经占据了50%的有线数字电视网络,加上国内其他企业,已经占到了80%以上的市场。机顶盒更是100%的国产化,目前国内几家机顶盒厂家已经在自己研发芯片。广电推进数字化提供的各种政策支持为国内企业合作、打造综合竞争力创造了条件,随着国内市场的发展,这个企业群正在带动国内经济技术的发展,并逐步走向国际市场。

    根据广电总局“十五”计划,数字化从有线电视开始,2005年底,全国1亿有线电视用户的三分之一要转换为数字电视用户,但目前转换的用户数量与目标计划差距甚远。而许多国家和地区数字电视发展极快,已经从技术试验、政府推动,进入了市场运营、商业服务阶段。资料显示,美国数字电视用户已超过家庭总用户的50%,地面数字电视覆盖率超过99%;英国的数字电视用户已超过50%;新加坡数字电视人口覆盖率已达到99%;日本地面数字电视开播一年多来,数字用户已占到了四分之一。我国香港九仓有线电视公司去年6月10日关闭了模拟信号,全网已实现数字化。

    对于数字电视推广进展缓慢的原因,丁俊杰分析指出,广播电视从模拟向数字转换是一场变革,广电系统不仅要投入资金、开发内容,还要转变工作方式、管理方式、服务方式。同时,观众要转变消费观念,把电视机作为生活中不可缺少的信息工具;社会各方要积极参与,把数字电视作为信息资讯平台和现代服务业的支撑平台。广电数字化涉及到千家万户,已经不仅仅是广电部门的事情,而是一项社会系统工程,是由政府领导推动的信息化工程。应该从政府层面来推动,使这项工作加快进程。

    事实上,国外数字电视的推广是得到政府有力支持的。例如,美国政府规定了关闭模拟电视的时间表,联邦通信委员会(FCC)于2001年批准公共广播实行部分收费服务,2002年又规定,生产大尺寸电视机必须加装数字电视解码器。今年6月9日,FCC规定电视机制造商们在明年3月1日前,新出产的25英寸到36英寸的电视机,必须能够接收数字电视广播,同时规定采用模拟无线信号广播的电视台将在2006年末停止模拟播出,目前正在讨论是否要为一些家庭补贴购买数字电视机。英国对于免费数字电视给予税收优惠政策,将公众接收BBC的收视费提高14%,为低收入人群补贴数字接收机,同时规定政府一些部门要通过数字电视平台开展电子政务。截至2002年7月,日本政府已拨款15.5亿美元,用于调整地面数字电视网的频率和改造发射设备、改造天线接收系统等。韩国政府对进口数字电视机相关设备免收关税。

    王效杰指出,目前虽然各种新媒体层出不穷,广播电视仍然是各级党委政府进入千家万户的传达政令的主要渠道,应该从巩固阵地、占领市场、促进民族产业发展的高度来看待数字电视,政府作为第一推动者责无旁贷。由于数字电视是全社会的事,因此她建议当地党委政府把这一工作纳入工作日程。

责任编辑:lmtwadmin

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