天津海河传媒中心的改革受到境内外高度关注，挂牌以来，已接待全国各地40余个学习考察团组。

　　去年，天津的媒体进行了一场备受社会各界关注的改革，合并天津日报社（天津日报报业集团）、今晚报社（今晚传媒集团）、天津广播电视台、天津广电传媒集团，组建天津海河传媒中心。

　　作为直辖市，天津的媒体业务主要集中在市级层面。长期以来，各媒体资源分散、管理粗放、低水平重复、同质化竞争的问题十分严重。对天津主流媒体而言，在生死存亡的“最危险时刻”，深化改革、深度融合已迫在眉睫。

　　在推进此次改革的过程中，天津市委和市委宣传部坚决不保护落后，对已失去受众的传统媒体不打“强心针”、不做“人工呼吸”，从多个方面进行了大调整。

　　在调整领导架构方面，实现了“合六为一”。内设机构由改革前的117个压缩至57个，处级干部职数由改革前的433名压缩至197名。

　　在分配采编力量方面，将原“两报一台”所属新媒体采编人员、平台、项目等资源整建制划入北方网，组建津云新媒体集团。

　　在优化媒体结构方面，主动关闭10个子报子刊、6个电视频道，调整2个广播频率定位，停更合并5个新闻网站和3个新闻客户端。

　　在整合经营资源方面，全面清理无关主业且亏损严重的经营性公司，关闭51家企业，裁减安置冗员563人，确保轻装上阵。

　　与此同时，统筹海河传媒旗下8个主要媒体的广告经营业务，成立广告联盟，对外“一盘棋”招商运营。

　　谈到此次改革，天津海河传媒中心党委书记、总裁王奕坦言，改革过程中每天都会遇到很多新问题，为确保改革中始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，海河传媒中心党委书记同时兼任3个事业部党委书记。

　　在推进改革的过程中，天津海河中心以融媒体工作室为纽带。2018年，跨媒体、差异化组建了61家融媒体工作室，鼓励传统媒体采编人员以项目制的柔性方式自由组队，开展内容创新。

　　改革不仅改体制机制，也改作风文风。天津各媒体全面改版升级，推出了一批精品栏目。与此同时，整体经营形势不断改观，其中，新媒体板块成为海河传媒中心重要经济增长点，2017年津云新媒体集团组建的第一个财务年度，实现新媒体业务营业收入2.37亿元，2018年达到2.8亿元，同比增长18%。

　　天津海河传媒中心的改革受到境内外高度关注，挂牌以来，已接待全国各地40余个学习考察团组。日前，《新闻战线》采访了天津海河传媒中心党委书记、总裁王奕，他就天津海河传媒中心改革的经验和成效进行了分享。

　　以下为访谈全文：

　　打造深融时代的传媒旗舰

　　——天津海河传媒中心党委书记、总裁王奕访谈录

　　媒体的变革和发展，从来都是与时代大潮同行，与技术创新同步。有效有力有序推进改革，既要有空前力度，霹雳前行、大刀阔斧，又要精心设计、稳慎操作。天津推动全市媒体资源实质性整合，努力打造报网声屏一体发展的新型主流媒体。

　　▍这是一场不可回避的自我革命

　　——对天津主流媒体而言，在生死存亡的“最危险时刻”，深化改革、深度融合已迫在眉睫；对决策者和媒体人而言，“唯改革者进、唯创新者强、唯改革创新者胜”“不改革就死路一条”的意识更加强烈，一场不容回避的自我革命应运而生。

　　记者：去年，天津的媒体进行了一场备受社会各界关注的改革，合并天津日报社（天津日报报业集团）、今晚报社（今晚传媒集团）、天津广播电视台、天津广电传媒集团，组建天津海河传媒中心，天津媒体的整合和机制体制改革必将给其他地区的融媒整合提供有益的借鉴和参考。请您介绍一下，为什么要进行这样的改革？

　　王奕：海河传媒中心组建前，市级媒体相关业务主要分布在天津日报社、今晚报社、天津广播电视台、天津广电传媒集团、中国技术市场报社、天津报业印务中心6家单位，干部职工总计12000余人，所属媒体包括子报子刊16家、广播电视频率频道20个、新闻网站6个、新闻客户端8个、手机报2份，“两微”自媒体账号334个。

　　作为直辖市，天津的媒体业务主要集中在市级层面。长期以来，各媒体资源分散、管理粗放、低水平重复、同质化竞争的问题十分严重。各类新媒体平台建设虽有一定成效，但影响力都比较有限。

　　2014年以来，在互联网的猛烈冲击下，几家主要新闻单位经营发展遭遇前所未有的寒冬，受众和收入双双持续“断崖式”下滑，各媒体广告收入年均降幅超过30%，报纸2017年全部广告收入仅9000多万元，不到鼎盛时期的10%，特别是在全国晚报界享有盛誉的今晚报社因严重资不抵债、一度濒临破产。媒体从业人员净流失严重，累计达1046人。

　　在这种严峻形势下，“不改革就死路一条”，一场不容回避的自我革命应运而生。

　　▍改革需要蹄疾步稳

　　——在推进改革的过程中，市委和市委宣传部坚决不保护落后，对已失去受众的传统媒体不打“强心针”、不做“人工呼吸”，以时不我待的精神状态和前所未有的工作力度，蹄疾步稳谋划改革举措，巩固壮大主流思想舆论阵地。

　　记者：任何改革都不可能一蹴而就，海河传媒中心成立前必是经历了系统、周密的准备，请您简单介绍一下前期酝酿、筹备等工作。

　　王奕：早在2017年2月，天津市委书记李鸿忠同志就在全市宣传思想文化工作会议上明确提出，要下决心拿下天津报纸、电视、广播、网络的融合之战，打造新型主流媒体，不搞简单的物理相加，要一步到位、化学融合，实现融为一体、合而为一，以媒体融合之效坚决打赢意识形态之战。

　　鸿忠书记对媒体融合既“挂帅”又“出征”，两年多来，先后到市委宣传部、网信办、中央和市级新闻单位、津云“中央厨房”等地调研座谈，多次作出批示指示，并主持召开5次市委常委会议和市委书记专题会议，就天津媒体深度融合的方向、模式、路径等重大问题进行专题研究、作出决策，确定改革时间表、路线图，坚定不移地推动改革任务落地、落实。

　　经反复调研论证，2018年4月，天津市委审议通过《天津海河传媒中心组建方案》，确立了“紧密型、两分开、融媒体、集约化”的12字改革原则和目标，对市级所有重要新闻舆论阵地实行集中领导管理，深入推进采编经营两分开、两加强，重塑符合融媒体发展规律的策采编发流程，构建报网声屏端集约化发展的媒体新格局，力争用三到四年时间打造成符合习近平总书记指示要求的新型主流媒体和传媒行业旗舰，以实际行动答好媒体融合的新时代考卷。

　　记者：改革是一项系统工程，作为“大整合”的第一家，中心面临的矛盾和需要解决的问题肯定很多，比如，如何调整领导架构？如何分配采编力量？如何优化媒体结构？如何整合经营资源？都需要一项项去考量、落实，对其他兄弟媒体也很有借鉴意义，请您简单介绍一下这方面的情况。

　　王奕：在推动改革过程中，天津市委、市委宣传部坚持把中央精神贯穿到媒体改革全过程，自觉把推动媒体深度融合作为旗帜鲜明讲政治、树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的具体行动，以时不我待的精神状态和前所未有的工作力度，谋划改革举措，巩固壮大主流思想舆论阵地。

　　在调整领导架构方面，实现了“合六为一”。

　　撤销天津日报社、今晚报社、天津广播电视台、天津广电传媒集团4个正局级和中国技术市场报社、天津报业印务中心2个副局级机构，整合为一套班子、一个法人、一个行政指挥系统、一个宣传策划中心。局级领导职数由8正、32副，大幅削减为2正、11副。原“两报一台”3家主要新闻单位撤销独立法人建制后，转为去行政级别的3个事业部，实现“报纸无社、广电无台”运行。内设机构由改革前的117个压缩至57个，处级干部职数由改革前的433名压缩至197名。

　　在分配采编力量方面，将原“两报一台”所属新媒体采编人员、平台、项目等资源整建制划入北方网，组建津云新媒体集团。

　　打破传统的“块块制”业务架构，对原来散落在不同媒体、不同部门的采编资源进行逐步整合，实行按照业务条线垂直设置的“中心制”，统筹采编业务。

　　对最核心的新闻板块，由分管宣传策划的副总裁牵头，召集3个事业部和津云新媒体统一策划新闻宣传，目前已实现天津日报、今晚报新闻业务的统一，广播、电视的新闻业务也已分别完成整合，并将逐步与两张报纸的新闻业务实现完全整合。

　　在优化媒体结构方面，主动关闭《中国技术市场报》《渤海早报》《采风报》《球迷》《假日100》《范儿》《育儿》《智力》《今晚经济周报》《今日天津》10个子报子刊，关闭国际频道、高清搏击、时代风尚、时代美食、时代家居、时代出行6个电视频道，调整区县联盟、音乐2个广播频率定位，停更合并天津网、今晚网、今晚海外网、天视网、天津广播网5个新闻网站和“新闻117”“前沿”“问津”3个新闻客户端。

　　在整合经营资源方面，全面清理无关主业且亏损严重的经营性公司，关闭51家企业，裁减安置冗员563人，确保轻装上阵。

　　统筹海河传媒旗下8个主要媒体的广告经营业务，成立广告联盟，对外“一盘棋”招商运营。

　　下一步，将组建由海河传媒中心出资的平台性公司，统一开展广告、新媒体创新服务、文化产业、楼宇经济、资本运作等所有经营性业务。

　　▍融合需要一体化推进

　　——因势而谋占先机，顺势而为赢主动。媒体的变革和发展，从来都是与时代大潮同行，与技术创新同步。作为一个刚刚组建起来的“大家庭”，深度融合之路更是迫在眉睫、势在必行。

　　记者：推动媒体深度融合，要坚持一体化发展方向，通过流程优化、平台再造，实现各种媒介资源、生产要素有效整合，推动信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通，请问咱们在这方面都做了哪些工作。

　　王奕：在推进改革的过程中，我们坚持以高效运行机制为核心、以融媒体工作室为纽带、以统一技术平台为支撑，催化融合质变，放大一体效能。

　　以高效运行机制为核心。建立统一的宣传策划和指挥调度系统，在统筹导向把控、选题策划、指挥调度、议定事项等方面发挥主导作用。

　　实行重大宣传“周会商”、新闻采编“日例会”制度，中心领导班子每周召开一次协调会，就上周重大宣传任务落实、本周重大报道选题部署等集体研究会商；由分管宣传策划的副总裁每天主持召开3个事业部和津云新媒体采前、编前例会，组织当日重点报道的全媒体采编发布。

　　建立采访、编辑、技术“全媒体联动、全天候响应”机制，信息内容、技术应用、平台终端、管理手段等全要素打通，一支团队全流程协作，提高新闻生产效率，以内容生产流程的一体化实现媒体融合发展的一体化。

　　以融媒体工作室为纽带。落实“人在哪儿，重点就应该在哪儿”要求，创新形式、大力推动传统媒体主力军挺进主战场。

　　2018年，我们跨媒体、差异化组建了61家融媒体工作室，鼓励传统媒体采编人员以项目制的柔性方式自由组队，开展内容创新。

　　建立工作室效果评价激励机制，以月度为单位，以作品实际传播效果为依据，从三个维度进行评价，根据发稿数量给予基础资助；根据爆款产品访问量实行优劳优酬，积金池内上不封顶；根据带动下载情况，给予额外奖励。通过“基础资助+爆款优酬+额外奖励”形式，不到一年时间，吸引571名传统媒体一线编辑记者加入，推出优秀新媒体作品近两千件。

　　以统一技术平台为支撑。建设津云“中央厨房”，作为全市信息数据资源汇集、开发、应用的总集成、总平台，成为“一朵云”。

　　“中央厨房”集纳各主流媒体优质资源，前端通过指挥中心对新闻生产全流程指挥调度，后台通过大数据抓取、热点分析、云稿库、网络问政、用户画像、内容管理等业务模块，为前端管理决策提供强大内容和技术支撑。

　　加强技术原始创新，自主研发了新闻发布管理系统、媒体融合技术平台等核心技术产品，目前已拥有60余项技术专利和著作权，输出到全国74家媒体用户。2018年，此项创收突破5000万元。

　　▍稳定需要党建保障

　　——有效有力有序推进改革，既要有空前力度，霹雳前行、大刀阔斧，又要精心设计、稳慎操作，要坚持政治引领，要有党建保障，要确保改革过程中人心不乱、队伍不散、工作不断，实现“改革千军万马，没有杂音噪音”。

　　记者：当好这个“大家”可不容易，要实现科学、有序、规范的领导，党组织的核心作用至关重要，保持队伍稳定更是时刻不能松懈。

　　王奕：改革过程中每天都会遇到很多新问题，中心领导班子统一思想、提高认识，谋定而后动，务实求实推动改革。

　　发挥党组织领导核心作用。把媒体改革的过程作为加强党对新闻舆论工作全面领导和加强媒体党的建设的过程，同步推进建立健全党组织架构，完善党建工作制度。

　　海河传媒中心党委书记同时兼任3个事业部党委书记，确保改革中始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向。

　　发挥政治优势。市委宣传部主要负责同志多次与涉及改革单位领导班子谈心谈话，主持召开海河传媒中心筹备工作座谈会，面向各媒体处级以上干部集中宣讲改革方案，引导领导干部统一思想、提高认识，身先士卒推动改革。

　　海河传媒中心党委、3个事业部党委面向普通干部职工，深入组织习近平新闻思想全员学习研讨，到天津新闻事业的发源地开展“媒体人寻踪溯源”特色党日活动，引导干部职工强化“一家人”理念，顾全大局、增进共识，支持改革、融入改革。

　　正确处理改革发展稳定的关系。改革过程中，我们直面历史遗留问题和干部职工关心关注的现实问题，对各类可能出现的不稳定因素做最充分的预判，将解开思想疙瘩与解决实际问题紧密结合，坚决保障职工合法权益，为改革深入推进营造稳定环境。

　　▍成效交由实践检验

　　——主流媒体是党的新闻舆论战线的直属部队和主力军，必须当好主旋律和主流舆论坚实的引领者、引导者。中心成立以来，正面宣传质量和水平不断提升，人气流量迅速攀升，经营形势不断改观，队伍面貌焕然一新，这是激励我们奋勇前行的最大动力。

　　记者：自去年11月海河传媒中心正式挂牌运行，至今已有半年时间了。请您介绍一下，改革取得了哪些阶段性成效？

　　王奕：海河传媒中心的改革受到境内外高度关注。挂牌以来，已接待全国人大、中宣部、广电总局、光明日报、经济日报、上海、湖南、四川等中央部门、中央媒体、兄弟省市以及新加坡、泰国、越南、香港等地四十余个学习考察团组，美国驻华大使馆也通过有关方式表达了关注。

　　主流媒体形成主流强势，正面宣传质量和水平明显提升。通过改革，促进了传统媒体与新兴媒体在差异定位中实现优势互补，在共融互动中实现共荣共生。各媒体在重大主题宣传中开展立体化、全方位、矩阵式报道成为常态，特别是在2018年天津举办的“第二届世界智能大会”宣传中，相关主题连续数日居网络热搜榜前列，媒体融合催化的集群效应凸显。

　　改革不仅改体制机制，也改作风文风。

　　各媒体全面改版升级，推出了一批精品栏目，天津日报“津门凭阑”成为面向全市干部群众统一思想、凝聚力量的评论品牌；

　　电视理论节目《大家说理》连通名家“大家”与百姓“大家”，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”；

　　电视舆论监督节目《百姓问政》在卫视频道常态播出，成为党委政府与市民群众的连心桥；

　　原创电视相声节目《笑礼相迎》着力弘扬优秀传统文化，打造让年轻受众悦耳悦心的规范、专业相声平台，线上线下同步热播，被广电总局评为广播电视创新创优节目；

　　津云新媒体成为“网络为主、移动优先”的受益者，第一时间受权发布本市重大时政新闻、第一时间开展重大突发和热点事件报道和舆论引导，发出权威声音，成为一支颇具成长力的媒体新锐，2018年单篇传播量过千万的作品有7篇。其中，反映获得习近平总书记回信的南开大学8名新入伍大学生成长故事的短视频《如斯青春》、反映扶贫干部利用互联网帮助偏远山村脱贫故事的短视频《臊子书记》，传播量累计均过亿次，成为爆款产品。

　　内容优势转化为发展优势，人气流量迅速攀升。

　　2018年，海河传媒体中心旗下天津电视频道组本地市场份额达37.76%(同比增长7.79%)，天津日报发行量达18.01万份(同比增长2.88%),2019天津春晚收视率2.65%(同比增长126%)，津云客户端、北方网、IPTV等津云系列新媒体覆盖本地和国内用户达2000万人(同比增长22%)，这几组指标均超过改革前各媒体历史最高水平。海河传媒中心首次以“媒体全家福”形式整体亮相天津融媒体粉丝嘉年华活动，三天时间便吸引了40万人的线下流量，彰显了品牌影响力。

　　整体经营形势不断改观，新媒体收入强劲增长。

　　通过抱团取暖、整合经营，海河传媒中心整体经营趋向平稳。特别是天津日报、今晚报、每日新报等报纸经营恶化的势头得到遏制，预计2019年广告刊量和收入有望实现双双止滑、稳中有增。与此同时，新媒体板块成为海河传媒中心重要经济增长点，2017年津云新媒体集团组建的第一个财务年度，实现新媒体业务营业收入2.37亿元，2018年达到2.8亿元，同比增长18%。

　　干部职工士气高昂，队伍面貌焕然一新。

　　通过具体细致的思想政治工作，媒体广大干部职工坚持党的事业第一，自觉讲奉献、顾大局，坦然面对个人进退留转、岗位重择、“二次就业”。同时，通过工作室、稿酬制等科学有效的制度安排，极大激发了采编队伍转战主战场的主动性积极性，那些干得多、干得好的采编人员有了更多实在的获得感，成为从“要我改”到“我要改”的改革促进派。

　　改革后，通过各种方式实现跨媒体流动的采编人员已达747人，且还在呈不断增长势头。广大干部职工自觉投身增强“四力”教育实践，争相参加中心举办的各类融媒体技术培训班，主动向全媒记者、全媒编辑、全媒管理人才转型，重整行装再出发，积极投身全媒体时代浪潮。

　　记者：今年的全国两会报道，是海河传媒中心成立以来面临的第一次“大考”。听说首次一体化亮相北京，就推出了很多有影响力的融媒体产品，取得了非常好的社会反响。能不能解密一下，咱们都放了哪些“大招”？

　　王奕：今年全国两会宣传报道中，海河传媒中心派出94人的播视报网端全媒体团队，前后方无缝衔接、紧密合作，“统一策划、集中采集、网络优先、多媒发布”的新型策采编发网络优势初步显现，实现了声屏报网的深度融合。在北京的综合采访区，演播室和工作区形成了一个高速运转的“生产线”，源源不断输出优质“产品”。

　　由海河传媒中心广播电视事业部广播新闻中心联合北京人民广播电台新闻广播、河北广播电视台综合广播，连续第6年推出的特别直播节目《对话京津冀》，借助中心搭建的全媒体报道平台，把节目音视频加工打造为融媒体成品，在三地的津云客户端、北京广播网、北京时间、冀时客户端等新媒体平台同步视频播出，直播节目还尝试使用5G技术回传音频信号。从策采编发各环节和内容、技术层面都实现了突破，是跨地区、跨媒体融合协作的一次有益尝试。

　　由电视新闻中心团队自主开发的“神器”——三讯道便携直播切换机，通过一台设备实现了编导、记者、摄像三个工种合而为一，由一人操控，进行网络和电视同步实时直播，还可以为报纸、广播同步供稿。

　　由电视新闻中心、津云新媒体推出的H5《同唱一首歌·我和我的祖国》3月3日推出，截至3月10日13时，累计浏览次数已突破7200万，活动参与人次突破1505万人次，成为网友向祖国表达敬意的“现象级”产品。

　　记者：“融合发展，聚力前行”，作为改革先锋，天津海河传媒中心为业界同行作出了示范。相信在天津市委、市委宣传部正确领导和科学规划下，在“大家庭”成员的共同努力下，海河传媒中心一定能打造更为稳固、坚实的媒体传播矩阵，成为更具传播力、引导力、影响力、公信力的融媒集团，成为深融时代传媒旗舰。期待不断听到海河边传来的佳报。

责任编辑：李平