2020年11月3日中央全文发布了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(简称：《建议》)，想必全国有线在中国广电(中国广电网络股份有限公司)带领下，正在深入学习、贯彻和落实《建议》，特别是《建议》的第九部分“繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力”。需要说明的是，《建议》要求的“围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务”，同样表述在中宣发[2020]4号《全国有线电视网络整合发展实施方案》中，因此，可以肯定中国广电不会错过“十四五”历史机遇。

　　一、仿效“学习强国”，构想大小屏联动的“理想信念”教育平台，包括构建专门的频道、栏目和移动客户端。《建议》明确要求“推动理想信念教育常态化制度化”，构想大小屏联动的“理想信念”教育平台是贯彻落实《建议》此项要求的实际举措。中国广电的“理想信念”教育平台可以是以“实施文明创建工程”的名义来立项，以公民道德为抓手(“推进公民道德建设”)，以“四史”(“党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史”为基础，以“三大主义”(“爱国主义、集体主义、社会主义”)为要义，以“弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神”为主线，以“拓展新时代文明实践中心建设”为目标，以“学习强国”运营模式为榜样。广西有线已经先期做了有益的尝试，大家可以参考或借鉴或相互交流。

　　二、构建智能化“新时代文明实践中心活动”管理平台，包括志愿者服务管理平台。“新时代文明实践中心活动”管理平台是文明实践活动全生命周期管理平台，平台不仅提供“事项、策划、人、财、物、时间、地点、效果、反馈等”管理，而且提供案例服务、漏项智能提醒服务、过程跟踪服务、评估与改进建议服务等。志愿者服务管理平台旨在全面落实《建议》“健全志愿服务体系，广泛开展志愿服务关爱行动”的要求，形式和运营方式上类似于“滴滴打车”，服务者主要是在民政局登记的志愿者、共青团和社区组织的志愿者，服务内容包括教育、社区关怀、与百姓日常生活相关的帮助服务、以及社区共享智慧家居服务等。各地有线都有不同程度的尝试，相信在中国广电带领下，服务将更加完善，更加规模化和成体系。

　　三、构建诚信品牌发布系统。以正面清单为主、负面清单为辅，利用中国广电渠道和宣传优势，构建“品牌政府、品牌个人、品牌企业、品牌商品”发布系统，以实际行动响应和落实《建议》“弘扬诚信文化，推进诚信建设”的要求。在信息发布上，各地有线都有不同的经验，相信中国广电能够总结这些经验，并组织大家相互交流。

　　四、积极跟进“劳动创造幸福”主题教育活动。《建议》明确提出“提倡艰苦奋斗、勤俭节约，开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育”，这是中国广电巩固主阵地地位的契机，相信会动用所有的资源开展此项主题教育活动，包括设计出许多与业务发展相结合的活动，如“有线老用户新农村参观活动”、“有线老用户丰收采摘活动”等。

　　五、细分市场，构建以家庭或家族为中心、以亲密朋友为范围、有社区调解员或教师参与的新型社交平台。中国广电可以充分发挥股东资源优势，如与阿里钉钉合作打造这样的社交平台，旨在落实《建议》“加强家庭、家教、家风建设”的要求。

　　六、提升安全层次，打造值得信赖的“绿色阵地”。有线天天挂在嘴边上所谓的安全，只是传输安全，并没有涉足信息安全，也没有信息安全的手段或设施;实践证明，这种安全观严重地制约了有线网络内容丰富性或对互联网的开放性，进而制约了有线的发展。因此，建议中国广电提升安全的层次，一方面落实《建议》“加强网络文明建设，发展积极健康的网络文化”的要求，另一方面落实《建议》“全面深化改革”的要求，让更多积极健康的网络文化内容进入有线网络。

　　七、丰富呈现方式，全面提高文化精品的表现力。在5G的驱动下，已经出现了许多新的视频表现形式，不仅是超高清，还有2D转3D沉浸式头盔电视、甩屏电视、移动客户端的“5G频道”、360度自由视角、同屏多路转播、超高清与VR双路同播、图书三化(图书插图化、插图可视化、可视互动化)、互动电视等。有线需要迅速实现这些应用的呈现方式，用实际行动助力落实《建议》“实施文艺作品质量提升工程，加强现实题材创作生产，不断推出反映时代新气象、讴歌人民新创造的文艺精品”的要求。对中国广电而言，可能最大的困难是如何克服传统有线“广电小九九”文化。

　　八、将中国广电打造成为“新型主流媒体”。《建议》明确要求“推进媒体深度融合，实施全媒体传播工程，做强新型主流媒体，建强用好县级融媒体中心”。对中国广电而言，就是在如何支撑新型主流媒体的同时，将自己打造成为新型主流媒体;其中的关键就是如何构建全媒体传播矩阵。而中国广电构建全媒体传播矩阵本质就是如何利用网络和平台理顺媒体的生产关系，包括新老媒体的生产关系、与互联网的生产关系、与中央/省/地市/县级媒体的生产关系、与政府各部门的生产关系、与企业的生产关系、与百姓的生产关系、与文化产业的生产关系。

　　九、创新文化惠民手段，创新实施文化惠民工程。电视只是文化惠民手段之一，更不是唯一。在5G时代，可以有许多新的文化惠民手段，包括全息视频文化下乡、乡村文化传播的“广电热点”、乡村文化及网红网络直播、百姓媒体加工服务等，因此，中国广电在落实《建议》“推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程，广泛开展群众性文化活动，推动公共文化数字化建设”方面大有作为。

　　十、积极参与文化大数据工程。文化大数据工程是国家重大文化设施和文化项目，符合《建议》“加强国家重大文化设施和文化项目建设”的要求，在此方面，许多有线具有先发优势。但文化大数据工程需要与政府IP打造、文化与旅游等相结合，因此，需要中国广电整合全国资源，在更高层面上参与。

　　十一、让智慧广电“+起来”。实践证明，智慧广电是主动“+”出来或“爱”出来的，广电需要由自恋转变为他恋，贵州广电通过主动“恋爱”，分别下嫁了公安、教育、旅游等，本月3日又确定了与体育的“恋爱”关系，完全符合《建议》“推进国家版本馆、国家文献储备库、智慧广电等工程”的要求。

　　十二、在重现或再现上做文章。《建议》要求“传承弘扬中华优秀传统文化，加强文物古籍保护、研究、利用，强化重要文化和自然遗产、非物质文化遗产系统性保护”。文化保护的一个重要方面是数字化，但数字化只是基础，重在数字化以后的开发和利用，广电具有得天独厚的技术优势，可以在重现或再现上做文章，例如，利用现代科技手段的传统文物再现嘉年华、VR/MR/AR传统文化再现工程等。

　　十三、开创文化传承培训新市场。广电可以响应《建议》“加强各民族优秀传统手工艺保护和传承”号召，开辟具有广电特色的文化教育与培训细分新市场，让文化传承民间化和社会化。

　　十四、构建社会大视频。社会大视频不仅是室外大屏幕，更是社会大影像。在这方面四川传媒大学已经做了许多有益的尝试和许多成功的案例，中国广电完全可以响应《建议》产学研的要求，与四川传媒大学合作，让有线走出家庭进入社会。其中一个重要的契机就是《建议》的“建设长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园”。

　　十五、让体育再次拯救有线。2008年奥运会，不仅让歌华实现了高清，而且实现了高清交互。冬奥会不仅是实现超高清，而且将实现360度自由视角、VR等。贵州的“智慧广电”已经主动与体育“恋爱”。因此，《建议》提出的“广泛开展全民健身运动，增强人民体质。筹办好北京冬奥会、冬残奥会”是广电升级转型的契机。

　　十六、开放平台和网络，创新新形式，扩大优质文化产品供给。贯彻落实《建议》“扩大优质文化产品供给”的要求，有线主要优势是新媒介和新形式;新媒介不仅是手机端，还有移动穿戴设备以及户外设备，包括应急广播、车载设备、广电热点、超高清非线编网等;新形式不仅有媒体加工、3D/AR/MR/VR服务等，还有推荐算法、大数据、网络直播等。

　　十七、打造新业态和新模式。《建议》明确要求“实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式”。中国广电不仅要把自己发展成为新型文化企业，而且要创建更多的新文化业态，这些新业态不仅是在线上，更多地在线下或与线下结合的线上。文化消费模式不仅有直接付费模式、直接电商模式、活动经营模式、合作分账模式等，还有“部分免费+部分收费”模式、三方支付模式或传统广告模式、转移支付模式、非货币市场模式等。

　　十八、打造云虚拟产业园。有线缺乏产业生态，在云平台、大数据等新基建环境下，有线完全有条件构建云虚拟产业园，进而落实《建议》“规范发展文化产业园区，推动区域文化产业带建设”的要求。

　　十九、打造线上与线下相结合、虚拟与现实相结合的广电旅游产业。广电的无线有线网络优势、平台优势、组织结构优势，完全可以与旅游全面融合，不仅是提供智慧旅游，更是创造新的旅游业态，如，红色旅游的VR课堂、超高清城市光影走廊、红色嘉年华、乡村文化嘉年华等;进而落实《建议》“推动文化和旅游融合发展，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，发展红色旅游和乡村旅游”的要求。

　　二十、构建“永不落幕”展览平台。发挥大屏优势，构建面向国际的、具有广电特色的展览平台，进而落实《建议》“以讲好中国故事为着力点，创新推进国际传播，加强对外文化交流和多层次文明对话”的要求。

　　总之，中国广电在“十四五”期间可大有作为，按照《建议》的要求，中国广电既能保障政治的正确性，又能使自身得到发展，何乐而不为呢?

　　上述只是抛砖引玉，旨在激发同仁们去思考、去创新或创造，“创新”是《建议》的重要要义之一。不当之处，请同仁及中国广电批评指正。

责任编辑：侯亚丽