【解局】应急广播,大有可为!
琥珀| 常话短说| 2024-04-16
【流媒体网】摘要:广电网络如何在应急广播建设中进一步有所作为,值得关注和期待!

  常话短说注意到,近期各省应急广播体系建设速度加快,动作频频,可以明显感知到各省的支持力度在加大。比如在湖南,应急广播建设工程已成功纳入湖南省2024年十大重点民生实事,同时列入湖南省宣传文化系统重点文化项目,并且还出台了专门的奖补办法。

  湖南印发《市县两级应急广播建设奖补办法》

  为做好省重点民生实事“市县两级应急广播建设”工程,确保如期高质完成市县两级应急广播体系建设,近日湖南广电局和省财政厅联合印发《市县两级应急广播建设奖补办法》。

  一是确定奖补范围。奖补办法适用于《湖南省2024年“市县两级应急广播建设工程”项目实施方案》覆盖的市州和县市区,2024-2026年每年安排奖补资金对验收合格的市县两级应急广播建设进行奖补。

  二是明确奖补条件和奖补标准。按照市县两级建设任务和工作进度情况,分别对市、县两级应急广播体系建设进行奖补。

  三是加强资金管理与使用。奖补资金可用于市县级应急广播平台、传输覆盖网适配设备、专用终端和符合相关建设标准要求的其他相关设施设备的购置和验收。

  四是做好组织实施。根据“建成一个、测试一个、验收一个”的原则,经省级终验合格后,分批次进行奖补。

  多元资金保障加快应急广播体系建设

  根据2023年1月1日实施的《中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金管理办法》,明确支持县级应急广播体系建设,包括应急广播服务平台建设及设备购置等。

  而奖补资金是指由各级财政部门安排的,专项用于特定项目建设的资金,主要目的是通过奖励和补助,对该项目进行支持或扶持。

  在2024年年初的时候,湖南广电局曾发布正在强力推进市县两级应急广播工程建设,其中提到正在争取财政奖补,加强与湖南省财政厅沟通协调,初步同意通过“以奖代补”方式支持未受中央补助的市县两级应急广播建设。

  也就是说,针对没有获得财政补助的区域,地方正在争取更多的资金保障加快应急广播建设。而湖南省并非首个针对应急广播出台“以奖代补”管理办法的省份。

  早在2022年7月,云南省广播电视局、云南省财政厅印发了《应急广播体系建设省级财政以奖代补实施方案》,奖补资金分配根据各县、市、区自然村数量,划分为3个档次。第1档(自然村<500个):补助300万元;第2档(500个≦自然村<1000个):补助350万元;第3档(自然村≧1000个):补助400万元。

  在国家广电总局推进应急广播建设案例时曾有专门介绍云南省在应急广播方面的资金保障:

  坚持多渠道争取、多方向发力,推动形成多元资金保障格局。在国家的关心和支持下,在2018年至2025年,分两个阶段将云南94个县纳入中央财政补助范围,落实补助资金约4.26亿元。

  2022年7月,与省财政厅联合印发《应急广播体系建设省级财政以奖代补实施方案》,省政府已同意在2022年至2023年投入1.205亿元奖补资金,实施35个未享受中央财政补助县应急广播项目,其中21个县(市、区)7350万元奖补资金已下达,14个县(市、区)4700万元将于2023年安排。推动9个州(市)自筹资金2870万元开展本级平台建设。

  加强与省发展改革委沟通,省级平台立项取得积极进展,已下达前期经费260万元,积极争取2023年省级平台获得资金支持并建成。积极推动从省政府层面要求各级财政部门按照分级建设原则,统筹资金积极支持保障应急广播体系建设和运行维护。

  2021—2022年,从云南省广播电视事业发展专项资金中为每个建成县安排5万元运维补助经费。明确有关行业预警信息发布系统的对接改造,由各级行业主管部门自筹资金解决,通过应急广播开展日常宣传、服务等活动应提供必要的经费保障。

  应急广播体系建设进入新阶段

  除了湖南省,在近期河北省广播电视局业明确提出对依托中央财政补助资金实施应急广播建设惠民工程,明确任务目标、工作要求及完成时限,要求各市、县财政要落实支出责任,保障本地应急广播项目长期通,也是在通过进一步落实资金支持,来加快应急广播体系建设。

  从当前的趋势来看,在数字化基建和服务方面的政府投资在未来一段时间将会较以往更加谨慎,但是属于党中央、国务院明确要求实施的重大政府项目仍然是有大量机会的。

  当前,应急广播体系建设已经进入到升级和完善的阶段,而且也在不断创新应用场景,比如山东推出应急广播数字人系统,通过人工智能技术助力应急管理创新升级,比如湖北发布了《应急广播北斗卫星系统技术规范》,提升应急广播体系在极端灾害情况下的可靠性。广电网络如何在应急广播建设中进一步有所作为,值得关注和期待!

责任编辑:房家辉

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